為規(guī)范伊寧縣教育局行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合伊寧縣教育工作實際，制定本方案。

一、工作目標

推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法透明度，同時保障公民、法人、其他社會組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強教育執(zhí)法公信力，維護民生領(lǐng)域公共利益與群眾合法權(quán)益。

二、任務措施

嚴格按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，明確公示內(nèi)容。及時通過伊寧縣人民政府網(wǎng)及新媒體等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息。

強化事前公開：要全面準確、及時、主動公開行政執(zhí)法主體、職責、權(quán)限、法律法規(guī)依據(jù)和程序，救濟渠道等信息。公開的信息要簡明扼要、通俗易懂、并及時根據(jù)法律法規(guī)及機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。

規(guī)范事中公示：一是身份公示。行政執(zhí)法人員在進行行政執(zhí)法時，必須主動出示執(zhí)法證件，向當事人和相關(guān)人員表明身份；二是事由告知。主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務等內(nèi)容。

加強事后公開：一是公示核心內(nèi)容。行政許可類、行政處罰類、行政檢查類、其他社會執(zhí)法類等執(zhí)法結(jié)果，需公示執(zhí)法機關(guān)、對象、類別、結(jié)論等，且需隱去個人隱私等敏感信息；二是公示內(nèi)容的變更。公示的執(zhí)法信息內(nèi)容不準確，已公開的行政執(zhí)法決定被撤銷、確認違法或者要求重新作出的，本局應當及時更正，撤下。

三、執(zhí)法主體與分工

執(zhí)法主體：伊寧縣教育局為法定行政執(zhí)法主體，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)教育行政執(zhí)法工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責：紀檢信訪科、教育規(guī)劃科協(xié)調(diào)處理違規(guī)舉辦學?；蚱渌逃龣C構(gòu)、違法頒發(fā)學位（學歷）或者其他學業(yè)證書、強迫（規(guī)勸）學生轉(zhuǎn)學或者退學、在國家教育考試中違規(guī)行為、學校管理混亂，存在重大安全隱患情節(jié)嚴重或者拒不改正等事項。

四、執(zhí)法依據(jù)

（一）國家法律法規(guī)：《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國民辦教育促進法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等。

（二）地方性法規(guī)：《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》等。

（三）其他依據(jù)：伊寧縣政府行政規(guī)范性文件、伊犁州教育局制定的執(zhí)法標準和流程等。

五、監(jiān)督與保障機制

（一）執(zhí)法監(jiān)督體系

1.內(nèi)部監(jiān)督：落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”；建立執(zhí)法審核機制，案件需經(jīng)法制工作機構(gòu)審核后方可報批。

2.外部監(jiān)督：通過縣政府門戶網(wǎng)站等公開執(zhí)法主體、流程、結(jié)果；接受公民、法人監(jiān)督，設(shè)立12345政務服務熱線等投訴渠道。

3.救濟途徑：當事人對執(zhí)法決定不服的，可依法申請行政復議（向伊寧縣人民政府）或提起行政訴訟（向伊寧縣人民法院）。

（二）保障措施

1.定崗定責保障：一是明確伊寧縣教育局主要負責人為執(zhí)法工作總負責人，組織召開執(zhí)法工作專題會議，集中研討執(zhí)法過程中的重大疑難問題。二是教育局紀檢信訪科、教育規(guī)劃科為教育局執(zhí)法工作直接負責科室，梳理教育局執(zhí)法職責清單，確保分工清晰，責任到人。

2.執(zhí)法人員素質(zhì)保障：一是執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時必須隨身攜帶有效執(zhí)法證件，對違規(guī)使用證件的人員，視情節(jié)給予批評教育或者暫扣證件處理。二是將執(zhí)法人員培訓參與情況與責任追究掛鉤，執(zhí)法人員每年需至少參加兩次內(nèi)部執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。

3.責任追究保障：健全行政過錯責任追究制度，對不按規(guī)定行政執(zhí)法權(quán)的人員，依法追究相應責任。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)責任人全局通報批評，同時調(diào)離執(zhí)法崗位。

伊寧縣教育局

2025年9月25日