第一條為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保障和促進(jìn)依法實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱重大行政執(zhí)法決定，是指在開展行政許可、行政處罰等各類行政執(zhí)法時，對情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件作出的處理決定。

第三條下列重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)，須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核：

（一）吊銷許可證、處以較大數(shù)額罰款的行政處罰決定；

（二）法律適用有疑義的行政許可案件；

（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行案件；

（四）其他應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制審核的行政執(zhí)法案件和事項(xiàng)。

第四條法制機(jī)構(gòu)審核重大行政執(zhí)法案件或事項(xiàng)，主要審核以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，是否符合法定職權(quán)；

（二）認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；

（三）適用法律、法規(guī)或者規(guī)章是否準(zhǔn)確；

（四）程序是否合法，是否屬于需要集體討論決定的重大執(zhí)法案件；

（五）自由裁量權(quán)基準(zhǔn)是否準(zhǔn)確適當(dāng)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

第五條法制機(jī)構(gòu)審核重大行政執(zhí)法案件或事項(xiàng)，可以調(diào)閱行政執(zhí)法案卷和有關(guān)材料，也可以向當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。法制審核一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成，因客觀原因無法完成審核的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長審核期限。

第六條法制機(jī)構(gòu)完成審核工作后，應(yīng)當(dāng)出具法制審核報(bào)告或者審核意見，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出相應(yīng)處理：

（一）執(zhí)法主體不合法或者超越、濫用職權(quán)的，立即停止執(zhí)法行為；

（二）事實(shí)不清、主要證據(jù)不足的，補(bǔ)充調(diào)查或者撤銷立案；

（三）沒有法律依據(jù)或者適用法律錯誤的，撤銷立案或者建議更正；

（四）執(zhí)法程序不合法的，依法完善法定程序；

（五）屬于重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)的，提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。